一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,围绕学校中心工作,认真落实“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,努力创新和拓宽反腐倡廉的工作思路,积极为学校的稳定发展保驾护航。
二、纪检监察工作
1.突出工作重点,在学校党委和上级纪委的领导下抓好党风廉政建设和惩防体系建设工作
一是全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神、中纪委十七届六次全会和教育系统党风廉政建设工作会议精神,按照学校第二次党代会对今后五年工作提出的要求,认真落实学校党委和上级纪委关于反腐倡廉建设的决策部署,切实完成纪检监察的各项工作任务。
二是突出重点,在党委领导下着力抓好党风廉政建设和领导干部的勤政廉政工作。继续把党风廉政建设和推进惩防体系建设作为学校党的建设的重要内容,纳入党政领导班子和领导干部目标管理,与学校其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。按照2010年12月重新修订颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求,以落实党风廉政建设责任制为抓手,进一步完善党风廉政建设责任体系,进一步健全检查考核与监督机制,督促党员领导干部全面履行“一岗双责”。
三是按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《关于加强高校反腐倡廉建设的意见》的要求,健全反腐倡廉长效机制,进一步提高反腐倡廉工作科学化水平。积极探讨责任追究的有关问题,逐步建立问责制度。
四是继续宣传学习并认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定,以加强和改进领导干部作风为重点,加强思想作风建设,始终坚持科学民主决策;弘扬优良学风,始终坚持严谨治学;以身作则,始终坚持廉政勤政。通过加强和改进领导干部作风,以良好的党风政风促教风学风、带校风行风。
五是继续完善领导干部的廉政档案和纪检监察审计其他资料档案归档工作,为干部的提拔任免和组织处理提供依据。今年按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求,完善报告事项。高度重视、进一步加强保密和安全工作。
六是继续推进廉政文化进校园工作,在师生员工中积极开展廉洁教育,努力营造崇尚廉洁的校园氛围。积极与宣传部配合,在学校宣传媒体上开辟专栏,进行廉洁教育。改进和完善纪委监审处网站,发挥纪委监审处网站宣传、教育、监督的阵地作用。
2.坚持从严治党方针,认真查处各类违规问题和违纪案件
提高依法执纪,依法办案能力,做到公正、及时、准确地查处各种违规问题和违纪案件。严肃查处党员领导干部利用职权和职务便利为个人、亲友谋取私利的案件,侵害群众利益的案件,违反组织人事纪律的案件,贪污受贿、失职渎职的案件和严重违反师德规范案件,并注意发挥案件的警示教育作用。
3.继续强化在基建、修缮工程及大宗物资设备采购招标活动中的执法监督。
进一步加强对基建和维修项目的监察审计力度,严格执行有关制度。积极参与政府招标采购的监督工作,切实加强对学校自主招标项目的监督,进一步规范各种招标程序,严格执行相关纪律,最大限度地提高学校资金的使用效益。
4.继续加强对学校招生、大型考试、办班、收费、文凭发放工作的监督,促进其管理规范化、制度化。继续做好“小金库”专项治理工作,巩固治理成果。
5.进一步做好信访工作
按照信访工作目标管理的要求,采取多种措施,疏通信访渠道,充分发挥信访资源在协助党委加强党风廉政建设方面的作用。解决好群众反映的热点、难点问题,纠正损害群众利益的不正之风,特别是做好领导干部贯彻《廉政准则》的监督工作。进一步规范信访登记、信访报告、信访反馈等工作,切实做到来信有登记,来访有记录,转办有回音,调查有笔录,处理有结果,查阅有存档,保证案件查处工作有章可依,有规可循。
6.进一步修订和完善纪检监察审计制度,督促进一步完善重要领域和关键环节的管理制度。
7.进一步开展决策机制和制度建设调查研究。今年学校纪委将对各党总支、各部门学习贯彻落实相关文件制度和党风廉政建设工作责任制的情况进行检查调研。
三、内部审计工作
2011年将紧紧围绕我校中心工作,全面履行内部审计监督、管理、服务职能。始终坚持为防范学校经济风险服务,为提高资金使用效益服务,切实发挥审计工作在学校建设和发展中的作用。2011年要重点做好以下四个方面的工作:
1、继续做好对基建、修缮工程、大宗物资、设备采购的监督和审计工作。
配合学校的基建规划,及时对体育馆、第三实验楼等项目进行结算审计。加大对招投标、合同签订、工程洽商变更、工程进度款支付、竣工结算等重要环节的控制和审计力度。
2、开展对二级单位负责人及办公室人员的财经纪律教育,协调和督促有关部门建立健全并规范完善二级财务管理制度。
3、开展财务收支审计,重点是财务管理内部控制环境评价。
4、根据部分纵向课题科研经费结题审核的要求,督促相关职能部门做好科研经费日常管理和财务监督,促进对科研经费使用效益的正确评价。有针对性地开展个别项目科研经费使用情况审计调查。
5、依据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和我校《关于领导干部任期经济责任审计的规定》,按照党委的要求完成相关人员的经济责任审计。
四、进一步加强纪检监察审计队伍自身建设,确保反腐倡廉各项任务落到实处
强化思想建设,不断提高专兼职纪检人员的理论素养和政策水平,增强责任意识和大局观念,努力创建学习型队伍。
加强内审机构建设和审计队伍建设,强化审计人员的政治敏锐性和职业道德修养,培养审计人员爱岗敬业的精神,全力支持审计人员的继续教育。加强与兄弟院校的业务学习与交流,开阔视野,完善知识结构,推动内部审计工作不断创新,为学校的发展做出积极的贡献。
五、完成上级及学校交办的其他工作。
纪委、监察审计处